一、方案概述
“平安城市”建設是各級黨委、政府、公安機關(guān)在三個(gè)代表重要思想的指導下,以創(chuàng )建和諧社會(huì )為目標,積極貫徹和實(shí)施科技強警戰略的具體工作體現。而城市監控報警聯(lián)網(wǎng)系統的建設,則是當前“平安城市”建設的主要工作內容,如何確保系統建設質(zhì)量,切實(shí)滿(mǎn)足公安機關(guān)維護社會(huì )治安和
預防打擊犯罪的實(shí)戰要求,是首要考慮的問(wèn)題。而城市監控報警聯(lián)網(wǎng)平臺的建設,是問(wèn)題的核心。
城市監控報警聯(lián)網(wǎng)系統是涉及到視頻監控、報警、網(wǎng)絡(luò )通信、數據庫、圖像識別、GIS、模型分析等多種技術(shù),集中了各種各樣的安防和通信設備,面向公安不同警種和業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)管理流程的應用需求,覆蓋全市各區縣、街道和社區范圍的跨區域、綜合性的技術(shù)平臺。
二、設計理念
以全面提高公安警務(wù)效率和技術(shù)戰術(shù)水平為導向,圍繞公安機關(guān)日常的治安管理業(yè)務(wù)和接處警工作流程,設計一套運行穩定、安全可靠、架構靈活、自由擴展、廣泛兼容、操作人性化和業(yè)務(wù)應用智能化的“平安城市”核心管理平臺,滿(mǎn)足公安業(yè)務(wù)的不斷擴展和變化。
三、特點(diǎn)綜述
城市監控報警聯(lián)網(wǎng)管理平臺,將城市治安監控、接處警、電子警察、治安卡口、GIS、GPS等各警務(wù)系統集中管理和應急聯(lián)動(dòng),智能化技術(shù)提高預警和處警能力,從過(guò)去單一的事后取證向事前預警和事中控制轉變,推進(jìn)警務(wù)管理工作的實(shí)質(zhì)性創(chuàng )新。
* 面向公安警務(wù),實(shí)現不同警務(wù)系統的資源整合和警務(wù)工作協(xié)同,減少重復建設、提高系統資源和警務(wù)資源利用效率
* 報警預案管理,規范事件處置流程,提高突發(fā)事件的應急指揮能力
* 警用GIS系統應用,實(shí)現掛圖作戰指揮,提高接處警效率
* 支持模數互控,適應當前警務(wù)實(shí)戰要求
* 智能技術(shù)應用,可以實(shí)現智能跟蹤、面相識別、異動(dòng)報警、智能搜索、模糊圖像處理等功能,提高預警、處警效率和錄像資料的事后復核質(zhì)證能力
* 全國幾十個(gè)“平安城市”監控管理平臺的成功應用經(jīng)驗
四、平臺架構
系統采用J2EE 標準平臺和SOA面向業(yè)務(wù)的體系架構,總體上分為4層體系結構。
五、系統結構
系統總體結構
系統可劃分為4個(gè)結構層次:設備接入層、網(wǎng)絡(luò )傳輸層、平臺管理層和業(yè)務(wù)應用層。業(yè)務(wù)應用層支持B/S和C/S客戶(hù)端,以及與其它警務(wù)系統的集成應用。
通常有 3 種聯(lián)網(wǎng)方式可供選擇:
單中心制:全市在市局設立唯一的中心管理平臺,負責全市范圍內的用戶(hù)注冊和認證、設備管理、流媒體分發(fā)、集中存儲、報警管理、WEB 服務(wù),各分局、派出所作為市局平臺的客戶(hù)端來(lái)監控和接警;
服務(wù)器級聯(lián):在分局單獨設計一級平臺和流媒體轉發(fā)服務(wù)器,負責本轄區用戶(hù)的認證和流媒體轉發(fā),兩級管理中心嚴格同步。
混合模式:即僅在規模較大的個(gè)別分局設置一級流媒體或管理中心,其它分局仍在市局統一管理。
六、建設中的關(guān)鍵問(wèn)題
1)數字化進(jìn)程準備不足,模擬系統的應用占據主導地位,需盡快完成更新?lián)Q代。
已建成的監控系統技術(shù)含量不高,傳統的模擬系統應用占據主導地位。不僅用戶(hù)不熟悉新的技術(shù)、新的環(huán)境、新的需求,安防企業(yè)也面臨著(zhù)升級換代。面對大容量城市聯(lián)網(wǎng)監控系統的需要,很難提供符合要求的數字化技術(shù)服務(wù)。
2)城市安防系統的建設,缺乏統一標準。
視頻監控設備種類(lèi)繁多,采用的視頻壓縮傳輸標準以及傳輸協(xié)議不統一,行業(yè)用戶(hù)采用了不同開(kāi)發(fā)商的產(chǎn)品而只能構成一個(gè)個(gè)信息孤島,難以互連成更大規模的網(wǎng)絡(luò )。目前城市安防建設缺乏一套統一的建設標準,一旦制定了完善的標準體系,將可以實(shí)現多種設備,系統以及監控資源的無(wú)縫接入。
3)城市治安面向大眾化運營(yíng),覆蓋范圍廣,需要進(jìn)行大規模分布式組網(wǎng)技術(shù)的研究。
一個(gè)中等城市視頻監控聯(lián)網(wǎng)初期監控點(diǎn)會(huì )在1000個(gè)左右,分散在各個(gè)派出所管轄范圍內,用已有的各種網(wǎng)絡(luò )實(shí)現系統接入,未來(lái)隨著(zhù)系統運營(yíng)覆蓋范圍的擴大,以及城域間聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施,監控點(diǎn)在幾萬(wàn)路以上的,面向大眾的電信級視頻監控系統將會(huì )出現,如何實(shí)現這種大規模組網(wǎng),保證系統安全性、可靠性,是未來(lái)網(wǎng)絡(luò )建設需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。
4)城市應急系統是解決治安,防災問(wèn)題的關(guān)鍵,須
建立完善可靠的智能聯(lián)動(dòng)指揮系統。