楊宏慶理事長(cháng)在江西省安防協(xié)會(huì )第四次會(huì )員代表大會(huì )上的工作報告

      省安防協(xié)會(huì )第三屆理事會(huì )自2008年6月產(chǎn)生至今已整整四年有余了。在省公安廳、省民政廳的正確領(lǐng)導及指導下，在全體會(huì )員單位的關(guān)心、關(guān)懷和支持下，本屆理事會(huì )圓滿(mǎn)完成了歷史賦予的光榮使命，即將迎來(lái)新一屆協(xié)會(huì )理事會(huì )的誕生。今天，我們協(xié)會(huì )全體會(huì )員濟濟一堂，審議本屆理事會(huì )工作報告并選舉產(chǎn)生新的第四屆理事會(huì )。在新的理事會(huì )誕生之前，我先就本屆理事會(huì )四年來(lái)的工作向大家報告如下，請予審議。

四年多來(lái)，我們主要做了以下幾項工作：

      一、深入基層調研，確立服務(wù)理念。

      第三屆協(xié)會(huì )理事會(huì )成立后，新的協(xié)會(huì )班子首先就如何發(fā)揮協(xié)會(huì )的橋梁和紐帶作用，如何贏(yíng)得政府和企業(yè)的信任并將以什么理念來(lái)統領(lǐng)今后的工作開(kāi)展了調研。協(xié)會(huì )幾位領(lǐng)導更是身體力行，大家深入基層，了解行業(yè)現狀，聽(tīng)取企業(yè)老總、科技人員以及從業(yè)者等方方面面的意見(jiàn)和建議，在經(jīng)過(guò)對形勢的深入分析和研究后，大家一致認為：要做好協(xié)會(huì )工作，說(shuō)一千道一萬(wàn)，只有搞好服務(wù)才是關(guān)鍵。協(xié)會(huì )工作的出路就在于我們的服務(wù)工作做得怎么樣！作為在政府和企業(yè)間起橋梁和紐帶作用的行業(yè)協(xié)會(huì )，必須竭盡全力作好服務(wù)工作，通過(guò)服務(wù)加強聯(lián)系和溝通，通過(guò)服務(wù)了解社情和民意，通過(guò)服務(wù)為企業(yè)排憂(yōu)解難，通過(guò)服務(wù)實(shí)施管理和決策。在統一認識的基礎上，協(xié)會(huì )審時(shí)度勢，與時(shí)俱進(jìn)提出了以“服務(wù)會(huì )員、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì )”為宗旨的理念來(lái)統領(lǐng)協(xié)會(huì )工作的決策。為便于接受廣大會(huì )員和社會(huì )的監督，協(xié)會(huì )除下發(fā)相關(guān)文件外還在省安防網(wǎng)上予以了公示。在實(shí)際工作中，“四個(gè)服務(wù)”的理念一直是我們開(kāi)展各項工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。應當說(shuō)這個(gè)理念的形成并確立既是當時(shí)的應對之策，更是我們的立會(huì )之本。由此我認為：協(xié)會(huì )作為社團組織只有搞好了服務(wù)，才能有向心力和凝聚力，工作才會(huì )有勃勃生機。四年來(lái)的工作實(shí)踐充分表明，“四個(gè)服務(wù)”的理念是正確的可行的。我相信，“四個(gè)服務(wù)”理念在新的一屆理事會(huì )產(chǎn)生后也會(huì )得到很好的貫徹和發(fā)揚。

      二、改革資質(zhì)管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

      依據安防企業(yè)注冊資本的多寡、技術(shù)水平的高低、管理水平的強弱、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的好壞等內容對其實(shí)施資質(zhì)等級評定和管理是我國安防行業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，資質(zhì)等級評定管理對促進(jìn)安防行業(yè)的健康發(fā)展、確保企業(yè)的良性競爭具有舉足輕重的作用，長(cháng)期以來(lái)它一直是我們協(xié)會(huì )工作的一項主要內容。在本屆理事會(huì )的任期內，根據安防市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢和我省安防行業(yè)的實(shí)際情況，為促進(jìn)企業(yè)良性競爭，營(yíng)造公平公正的經(jīng)營(yíng)氛圍，我們對安防企業(yè)的資質(zhì)等級評定和管理工作進(jìn)行了兩次較大程度的改革。2010年，根據我省安防市場(chǎng)出現的企業(yè)資質(zhì)良莠不齊、魚(yú)龍混雜的情況，為回應廣大會(huì )員要求提高資質(zhì)等級門(mén)檻的呼聲，經(jīng)三屆五次理事會(huì )研究決定，將資質(zhì)等級評定中的一些硬件條件作了適當的調整，以適應當時(shí)的發(fā)展形勢。新的等級評定標準實(shí)施后有效地提升了我省安防企業(yè)承接工程的能力，雖然全省上等級的企業(yè)少了，但上等級企業(yè)的含金量卻高了，受到絕大多數企業(yè)的普遍歡迎。

      2011年初，隨著(zhù)我國經(jīng)濟戰勝金融危機呈現復蘇好轉的態(tài)勢，江西省公安廳技防辦依據國際國內的經(jīng)濟形勢，從我省行業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，倡議給企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，要求協(xié)會(huì )進(jìn)一步加大資質(zhì)評審制度的改革。在上級有關(guān)部門(mén)的指導下，我們又大力簡(jiǎn)化了資質(zhì)等級審批辦法和程序，在評定標準不變的前提下，將過(guò)去實(shí)行的資質(zhì)審批制改進(jìn)為資質(zhì)備案制并延用至今。資質(zhì)等級評定工作的改革很好地適應了我省安防企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高了工作效率，有力地促進(jìn)了我省安防企業(yè)的快速發(fā)展、壯大。

      三、表彰優(yōu)質(zhì)工程，開(kāi)展誠信評選。

      在我省安防行業(yè)中，從事安防工程施工、安裝、維修的企業(yè)占了全行業(yè)的絕大多數，這是我省安防行業(yè)的實(shí)際狀況。百年大計,質(zhì)量第一，安防工程的質(zhì)量好壞不僅影響到安防技術(shù)的推廣運用，而更關(guān)系到安防企業(yè)自身的生存和行業(yè)的整體形象。如何引導企業(yè)注重質(zhì)量，提高行業(yè)整體水平，是協(xié)會(huì )實(shí)施行業(yè)管理的根本目的和追求。為在全行業(yè)中倡導注重工程質(zhì)量的好風(fēng)氣，經(jīng)理事會(huì )研究后決定自2011年始首次在業(yè)內的工程企業(yè)中開(kāi)展“優(yōu)秀工程企業(yè)”評選活動(dòng)，這項活動(dòng)每?jì)赡暌淮�。為評出全省最優(yōu)、最佳的優(yōu)秀工程企業(yè)，協(xié)會(huì )本著(zhù)“公開(kāi)、公平、公正”的原則，制定了嚴格、周密、切實(shí)可行的《“平安城市”建設優(yōu)秀安防工程企業(yè)評價(jià)工作方案》，對全省報名參評企業(yè)依據評價(jià)工作方案進(jìn)行資格初審、核實(shí)，然后將符合條件的幾十家企業(yè)單位的資料，提交給與參評單位沒(méi)有任何利益關(guān)系并由各方面專(zhuān)家組成的評審組進(jìn)行評審，評審組按照評價(jià)方案的要求，對申報參評企業(yè)依據評分標準逐項評定打分，按得分值的高低排名評選出了21家全省優(yōu)秀工程企業(yè)，同時(shí)還在省安防網(wǎng)上予以公示，接受廣大會(huì )員和社會(huì )各界的監督。評選結果公布后，我們沒(méi)有收到任何舉報和質(zhì)疑的電話(huà)，可見(jiàn)評選活動(dòng)是成功的。評選結束后，同年的9月中旬，協(xié)會(huì )在新余市召開(kāi)了既隆重又熱烈的表彰大會(huì )，對21家獲得2011年度全省“優(yōu)秀安防工程企業(yè)”予以了表彰并頒發(fā)了獎牌和證書(shū)。開(kāi)展“優(yōu)秀安防工程企業(yè)”的評選活動(dòng)，在全行業(yè)中很好地樹(shù)立了注重工程質(zhì)量的標桿企業(yè)，提高了企業(yè)注重工程質(zhì)量意識，提升了我省安防工程企業(yè)的整體質(zhì)量水平，其效果十分明顯。

      在開(kāi)展“優(yōu)秀安防工程企業(yè)”評選活動(dòng)不久，為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立社會(huì )信用體系的總體要求精神，倡導、鼓勵企業(yè)誠信自律行為，加強我省在安防企業(yè)信用建設方面的培育、評價(jià)、宣傳推廣和管理工作，使一批誠信管理嚴格，社會(huì )信譽(yù)度高，自律責任感強的企業(yè)能脫穎而出，提高全省安防企業(yè)誠信建設整體水平，推進(jìn)和諧社會(huì )建設進(jìn)程。在總結開(kāi)展“優(yōu)秀工程企業(yè)”的評選活動(dòng)的基礎上，經(jīng)理事會(huì )研究決策，協(xié)會(huì )又于2012年年初，啟動(dòng)了在全省安防行業(yè)中開(kāi)展評選“誠信企業(yè)”的活動(dòng)。為做好這項工作，協(xié)會(huì )在充分調研的基礎上，結合我省實(shí)際制定了《江西省安防行業(yè)“誠信企業(yè)”評價(jià)實(shí)施方案》等一系列相關(guān)文件。誠信企業(yè)評選活動(dòng)很快就得到了全體會(huì )員的積極響應和熱情參與，經(jīng)嚴格篩選和專(zhuān)家組評審，在全行業(yè)中共評出 AAA級誠信企業(yè)22家、AA級誠信企業(yè)6家、A級誠信企業(yè)2家，同時(shí)還在安防網(wǎng)上予以了公示。同年6月，對評選出來(lái)的誠信企業(yè)進(jìn)行了表彰并發(fā)給牌匾，誠信企業(yè)的評選很好地弘揚了誠信守法行為，鼓勵并推動(dòng)了全行業(yè)自省、自律觀(guān)念的形成。

      四、強化教育培訓，提高人員素質(zhì)。

      近幾年來(lái)，隨著(zhù)安防市場(chǎng)的迅猛發(fā)展以及行業(yè)的不斷擴張，從事安防行業(yè)的人員越來(lái)越多，但其中不少是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的青年以及從農村轉移進(jìn)城的閑散勞動(dòng)力，這些新成員的不斷加入無(wú)疑給企業(yè)帶來(lái)了新鮮血液，增強了活力，但同時(shí)也對企業(yè)的技術(shù)水平和工作技能帶來(lái)了越來(lái)越大的壓力，而隨著(zhù)新技術(shù)、新材料、新工藝的不斷涌現和應用，這種壓力愈加明顯。

   對企業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行教育培訓，不斷提高他們的技術(shù)素養和工作技能是協(xié)會(huì )應承擔的義務(wù)和日常工作所在。三屆理事會(huì )成立后，新的協(xié)會(huì )班子立即把教育培訓工作列入了重要的議事日程，并為之傾盡了全力。教育培訓，教材為先。首先，由我和張秘書(shū)長(cháng)擔任主編，組織相關(guān)技術(shù)人員搜集全國各地各種版本的有關(guān)安防的教材、書(shū)籍等資料，并根據我省實(shí)際情況，自行編寫(xiě)了一本具有實(shí)用價(jià)值的基礎培訓教材，為開(kāi)展教育培訓工作打下了堅實(shí)的基礎。其次，協(xié)會(huì )克服工作人員少，參訓人員日益增多，辦班地點(diǎn)不確定等各種困難，每年都堅持舉辦了業(yè)務(wù)培訓班2至3期，每期培訓人員100人至200多人不等。據不完全統計，近幾年來(lái)，我們共為企業(yè)培訓技術(shù)人員1600人次以上，很好地解決了企業(yè)因新成員的加入所產(chǎn)生的工作技能難題和影響工程質(zhì)量的問(wèn)題，有效地提升了我省安防行業(yè)的整體技術(shù)水平。

      五、積極推薦新產(chǎn)品，推動(dòng)行業(yè)大交流。

      隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和科技的進(jìn)步，安防行業(yè)也呈現出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝不斷涌現的喜人景象。面對發(fā)展中的新形勢，協(xié)會(huì )一班人主動(dòng)和企業(yè)聯(lián)系，對企業(yè)組織的各種新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝的新聞發(fā)布會(huì )、推薦會(huì )、聯(lián)誼會(huì )等給予了熱情支持和力所能及的協(xié)助并身體力行參與其中，以實(shí)際行動(dòng)踐行了協(xié)會(huì )宗旨。除此之外，我們還針對安防行業(yè)不斷涌現的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝的動(dòng)態(tài)以及行業(yè)發(fā)展趨勢等熱點(diǎn)問(wèn)題，利用召開(kāi)各種會(huì )議、會(huì )展的機會(huì )，適時(shí)舉辦了各種研討會(huì )或專(zhuān)題論壇，籍以提高我省安防行業(yè)在應對新形勢下的發(fā)展理念和技術(shù)能力，很好地推動(dòng)了行業(yè)交流和合作。

      六、傾力舉辦展會(huì )，提升江西安防形象。

      隨著(zhù)我省“平安城市”建設的不斷深入，安防市場(chǎng)呈現出發(fā)展迅猛的良好勢頭。在新形勢下，為進(jìn)一步推動(dòng)我省安防行業(yè)科學(xué)發(fā)展，加強社會(huì )治安防控體系建設，全面提升江西及中部地區預防和打擊犯罪的能力，同時(shí)也為在我省充分展示中外名優(yōu)安防產(chǎn)品，普及宣傳公共安全防范知識，提升本省安防行業(yè)和本協(xié)會(huì )的知名度，2011年初，經(jīng)協(xié)會(huì )理事會(huì )多方論證并慎重考慮，報省公安廳批準，決定于2012年6月在南昌市舉辦2012中國（江西）國際社會(huì )公共安全產(chǎn)品暨警用裝備展覽會(huì )。在這件事關(guān)我省聲望和協(xié)會(huì )榮譽(yù)的大事上，從報批到籌展直至展會(huì )進(jìn)行的全過(guò)程中，省公安廳科信總隊總隊長(cháng)董洛民、副總隊長(cháng)李春亮、公安廳技防辦副主任劉芳華與協(xié)會(huì )領(lǐng)導多次組織并參加由梁小康副廳長(cháng)出席的，省公安廳治安警察總隊、刑偵警察總隊、交通警察總隊、反恐處突工作總隊、消防總隊、裝備財務(wù)處等警種參加的安防展會(huì )協(xié)調工作會(huì )。分別就舉辦展覽會(huì )的目的、意義、重要性及籌展情況和當前遇到的困難一一作了通報，同時(shí)拿出最佳解決方案，可以說(shuō)今年的展會(huì )是在省公安廳領(lǐng)導的高度重視和大力支持下進(jìn)行的，同時(shí)也是廳科信總隊領(lǐng)導們的精心策劃，親力親為以及協(xié)會(huì )全體成員竭盡全力，上下配合，通力協(xié)作，克服重重困難的結果。

      展會(huì )期間，省委常委、省政法委書(shū)記、省公安廳廳長(cháng)舒曉琴、副廳長(cháng)梁小康、省公安廳指揮中心主任張強、政委胡漁進(jìn)以及省公安廳科信總隊總隊長(cháng)董洛民等領(lǐng)導同志親臨展會(huì )觀(guān)摩，予以了熱情支持。本屆展會(huì )創(chuàng )下了在本省行業(yè)內展會(huì )規模最大、參展品種最全、技術(shù)含量最高、觀(guān)摩觀(guān)眾最多的新記錄。展會(huì )吸引了來(lái)自國內外300多家技術(shù)實(shí)力雄厚的知名安防企業(yè)參展；展出的產(chǎn)品種類(lèi)繁多，新穎先進(jìn)，不僅有大量新型的安防產(chǎn)品，更有傳統的警用裝備、消防器材等總計達7000余件涉及安防的各種產(chǎn)品；展位面積更是達到了一萬(wàn)五千多平米，其規模達到了華中地區較前位水平，且大大超過(guò)了前一屆；展會(huì )期間，有來(lái)自全國各地的客商以及觀(guān)展群眾總數達一萬(wàn)八千多人次。

      展會(huì )中，我們還同步舉辦了“共謀科學(xué)發(fā)展、建設平安江西”為主題的高峰論壇會(huì )。論壇會(huì )上南京萊斯信息技術(shù)股份有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信有限公司江西分公司、浙江大華技術(shù)股份有限公司、上海安訊士網(wǎng)絡(luò )設備有限公司、華為技術(shù)有限公司、深圳維冠世界科技有限公司、深圳玻粒智能科技有限公司、廣州王牌網(wǎng)絡(luò )科技有限公司、中俄直升機技術(shù)（青島）有限公司、中山市福瑞特科技產(chǎn)業(yè)有限公司、盤(pán)石軟件（上海）有限公司11家國內知名企業(yè)分別就《智能化公共安全管理解決方案》、《多樣化的安防、多樣化的高清》、《安防顯示終端產(chǎn)品如何在“智慧城市”應用中展示出“高舒適性”》、《平安城市 精彩顯示》、《Ka- 32A11BC直升機城市消防救援的應用》、《電子物證取證技術(shù)和產(chǎn)品應用簡(jiǎn)介》等主題作了精彩發(fā)言。本次論壇專(zhuān)家們的發(fā)言得到了與會(huì )代表的高度評價(jià)，同時(shí)也從不同的角度深刻闡述了當前我國安防技術(shù)發(fā)展的新方向，為建設平安江西、加快環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟區域安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)城鄉一體化安全技術(shù)防范建設產(chǎn)生了積極的影響。

本次展會(huì )既是我省安防行業(yè)創(chuàng )歷史規模的安防產(chǎn)品行業(yè)的一次盛會(huì )，同時(shí)也是對高新電子、信息化技術(shù)的一次檢閱盛會(huì )，會(huì )上集中展示了國內外的一批新技術(shù)、新成果，推出了一批國內外的新產(chǎn)品、新工藝。展會(huì )不僅為江西和全國安防產(chǎn)品制造商搭建了良好的宣傳、展示、銷(xiāo)售平臺，也為江西乃至全國安防產(chǎn)品制造商、系統集成商和工程商提供了交流學(xué)習的平臺。展會(huì )的成功舉辦對推進(jìn)城市平安建設、增強公眾防范意識、促進(jìn)社會(huì )穩定、提升我省安防行業(yè)技術(shù)水平、提高協(xié)會(huì )的知名度及形象都具有非常重要的意義。說(shuō)到這里，我還要特別提到的是，在本屆展會(huì )成功舉辦的過(guò)程中，自始至終得到了全省安防企業(yè)的大力支持和配合以及在座各位同仁的鼎力相助，在此，我代表協(xié)會(huì )再次向大家表示最衷心的感謝。

     七、訂立規章制度，強化自身建設。

   省安防協(xié)會(huì )作為省一級的社團組織，上聯(lián)政府部門(mén)下接企業(yè)公司，既有上傳下達的紐帶作用還有領(lǐng)導、指導工作等職能，其固有的事務(wù)性工作不少。長(cháng)期以來(lái)，協(xié)會(huì )一直面臨經(jīng)費緊缺，辦公條件差等困境，協(xié)會(huì )工作人員連我在內僅有區區的五個(gè)人和兩間辦公室。因此，如何發(fā)揮每個(gè)人的主觀(guān)能動(dòng)性，以最少的人力資源高效率地完成全部工作是協(xié)會(huì )面臨的一大難題。四年來(lái)，新的協(xié)會(huì )領(lǐng)導班子保持發(fā)揚了勤儉持家，艱苦奮斗的光榮傳統，在確保做好日常工作的同時(shí)，加強了協(xié)會(huì )的自身建設。為此，我們做了以下幾項工作。一是為減少房租開(kāi)支，協(xié)會(huì )辦公地址從寫(xiě)字樓搬遷到現在的二經(jīng)路37號樓房；二是根據協(xié)會(huì )工作需要，陸續訂立了“辦公室工作制度”、“網(wǎng)站管理制度”、“收費管理制度”、“政治學(xué)習制度”等系列工作制度，確保了各項工作依規有序展開(kāi)；三是鑒于協(xié)會(huì )缺乏網(wǎng)站管理人才的現實(shí)狀況，及時(shí)和企業(yè)簽約將網(wǎng)站委托管理，力求充分發(fā)揮網(wǎng)站作用；四是在經(jīng)費管理中我們一直奉行勤儉節約的原則，自始至終堅持經(jīng)費開(kāi)支“一支筆”審批制，確保經(jīng)費開(kāi)支用在刀刃上。四年來(lái)，沒(méi)有出現開(kāi)銷(xiāo)超支情況，至本屆理事會(huì )結束，帳上還略有節余；五是組織班子成員積極參加上級部門(mén)開(kāi)辦的培訓學(xué)習，不斷提高領(lǐng)導者的管理水平；六是為籌備召開(kāi)第四次會(huì )員代表大會(huì )做了大量的前期準備工作，為此次會(huì )議的順利召開(kāi)作了我們應盡的努力。正是我們采取了各種手段加強自身建設，從而確保了協(xié)會(huì )各項工作在人員少、事務(wù)多的情況下仍高效運轉，圓滿(mǎn)完成了既定的各項任務(wù)；

      各位領(lǐng)導、各位會(huì )員：

      在四年任期內，協(xié)會(huì )做了大量的工作，取得了預期的收效，這里面既有協(xié)會(huì )全體工作人員付出的辛勤汗水和智慧，也有在座各位會(huì )員單位的熱情支持和配合，當然更有省公安廳、省民政廳的正確領(lǐng)導和督導，在此我代表協(xié)會(huì )向大家表示衷心的感謝。四年來(lái)的工作成效是主要的，這是主流，但取得的成績(jì)和上級領(lǐng)導以及會(huì )員的要求仍有不少的差距，主要表現在：一是我們在服務(wù)理念上因人而異，還有一定的差距，服務(wù)工作的主動(dòng)性還不強，尤其是在對企業(yè)的扶持力度上還有很多工作上的欠缺；二是在發(fā)揮協(xié)會(huì )的橋梁和紐帶作用方面做得還不夠，協(xié)會(huì )開(kāi)展的活動(dòng)不多且比較單調，沒(méi)有充分調動(dòng)和發(fā)揮會(huì )員單位的積極性；三是協(xié)會(huì )的網(wǎng)站辦得不盡如人意，四年來(lái)盡管我們作了一些努力，但由于種種原因，網(wǎng)站還沒(méi)有發(fā)揮其應有的作用。

      各位領(lǐng)導、各位會(huì )員：

      黨的十八大已勝利召開(kāi)并產(chǎn)生了新的黨中央班子，十八大向全黨全國人民發(fā)出了在2020年全面建成小康社會(huì )的美好愿景，吹響了建設社會(huì )主義現代化強國的進(jìn)軍號。前幾天，我們剛剛送走了不平凡的2012年，迎來(lái)了新的一年的到來(lái)，今年是落實(shí)“十二五”規劃承前啟后的重要的一年，展望未來(lái)，任重而道遠。讓我們攜起手來(lái)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，以黨的十八大精神為統領(lǐng)，為開(kāi)創(chuàng )我省安防行業(yè)發(fā)展的新局面而共同努力奮斗。

       謝謝大家。